日前，紹興市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《紹興市揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）排污權(quán)核算辦法（暫行）》，明確了揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）排污權(quán)（簡稱“VOCs排污權(quán)”）核算的管理與實(shí)施。
根據(jù)《浙江省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2014〕38號）《浙江省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)攻堅(jiān)行動若干政策措施的通知》（浙環(huán)發(fā)〔2022〕12號）《浙江省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)<2022年生態(tài)環(huán)境數(shù)字化改革工作要點(diǎn)>的通知》要求，結(jié)合紹興市實(shí)際，制定本辦法。（一）本辦法適用紹興市行政區(qū)域內(nèi)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）排污權(quán)（以下簡稱“VOCs排污權(quán)”）核算的管理與實(shí)施。（二）本辦法所稱的揮發(fā)性有機(jī)物（以下簡稱“VOCs”），僅限于工業(yè)排污單位涉VOCs物料生產(chǎn)、使用和存儲等過程排放的VOCs污染物。（三）本辦法所指的工業(yè)排污單位，是納入《固定污染源排污許可分類管理名錄》（以下簡稱《名錄》）的所有企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，但不包含《名錄》第1至2類、第98至102類、第105至112類行業(yè)的排污單位。（一）VOCs核算主要采用產(chǎn)排污系數(shù)法。VOCs核定量=活動水平數(shù)據(jù)×產(chǎn)污系數(shù)×（1-收集效率×治理設(shè)施去除率×治理設(shè)施投運(yùn)率）。（二）若產(chǎn)排污系數(shù)缺失的，VOCs核算可采用物料衡算法。VOCs核定量=活動水平數(shù)據(jù)×VOCs含量×（1-收集效率×治理設(shè)施去除率×治理設(shè)施投運(yùn)率）。（三）活動水平數(shù)據(jù)優(yōu)先采用環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告文件中產(chǎn)能、原輔料用量數(shù)據(jù)；若環(huán)評中相關(guān)數(shù)據(jù)缺失的，則采用近三年涉VOCs原輔料使用量、產(chǎn)品產(chǎn)量（按生產(chǎn)負(fù)荷折算）數(shù)據(jù)。（四）產(chǎn)污系數(shù)應(yīng)根據(jù)生態(tài)環(huán)境部2021年發(fā)布的《排放源統(tǒng)計(jì)調(diào)查產(chǎn)排污核算方法和系數(shù)手冊》核算。（五）收集方式、治理工藝優(yōu)先根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件要求。若工業(yè)排污單位現(xiàn)狀與環(huán)評文件不符的，且屬未落實(shí)環(huán)評要求的，則根據(jù)環(huán)評文件要求；屬于技改提升的，則根據(jù)工業(yè)排污單位現(xiàn)狀確定。收集效率、治理設(shè)施去除率根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《主要污染物總量減排核算技術(shù)指南》確定。（六）治理設(shè)施投運(yùn)率按照管控要求，核算時(shí)以100%計(jì)。（一）VOCs含量根據(jù)工業(yè)排污單位提交的支撐材料確定。（二）市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)市本級工業(yè)排污單位VOCs排污權(quán)核算，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）開展VOCs排污權(quán)核算工作，并對排污權(quán)核算結(jié)果進(jìn)行審核評估。（三）各分局負(fù)責(zé)所轄工業(yè)排污單位VOCs排污權(quán)核算，核算工作可自行或委托第三方機(jī)構(gòu)開展。1、收集工業(yè)排污單位相關(guān)核算資料。2、各級生態(tài)環(huán)境部門組織對核算資料進(jìn)行審核。3、存在需現(xiàn)場確認(rèn)的情形，各級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)組織對工業(yè)排污單位進(jìn)行現(xiàn)場核查。4、各級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)根據(jù)審核合格的相關(guān)資料，組織對工業(yè)排污單位VOCs開展核算，形成核算結(jié)果。（一）如上級對VOCs排污權(quán)核算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。（三）本辦法由紹興市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋。
